陳吉寧上任半年 環(huán)保部“腰桿硬了”：清理環(huán)評(píng)亂象、約談20個(gè)城市的市長(zhǎng)、叫停小南海水電站項(xiàng)目、對(duì)污染大戶(hù)實(shí)施停產(chǎn)整頓……曾經(jīng)的“*尷尬部門(mén)”腰桿正越來(lái)越“硬”。

“陳吉寧上任后，環(huán)保執(zhí)法終于‘硬氣’了，敢于對(duì)大項(xiàng)目說(shuō)‘不’，對(duì)大的企業(yè)‘亮劍’?！眹?guó)內(nèi)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華近日向記者表示，自從今年2月陳吉寧上任部長(zhǎng)以來(lái)，環(huán)保部氣象一新。

事實(shí)上，在這背后，是環(huán)保部施政理念的變化。國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登告訴本報(bào)記者，新部長(zhǎng)上臺(tái)后，環(huán)保部明確了新的工作思路，歸結(jié)起來(lái)就是“強(qiáng)勢(shì)環(huán)保、人民環(huán)保、智慧環(huán)保”三大手段。

無(wú)強(qiáng)勢(shì)不環(huán)保

6月末，一場(chǎng)關(guān)于臨沂治污的爭(zhēng)論不期而至。據(jù)報(bào)道，山東臨沂因?yàn)楸画h(huán)保部約談，突擊對(duì)全市57家污染大戶(hù)實(shí)施緊急停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致6萬(wàn)人失業(yè)。

面對(duì)“環(huán)保拖累GDP”的指責(zé)，環(huán)保部強(qiáng)力反擊，在指定媒體上先后發(fā)表了《“臨沂樣本”的全邏輯》《“臨沂之爭(zhēng)”真相調(diào)查》等多篇文章，調(diào)查結(jié)果顯示，1-5月臨沂市一般公共預(yù)算收入120.9億元，增長(zhǎng)12.8%，增幅列全省**位，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。不僅改善了大氣環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)倒逼污染行業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。

分析人士指出，由于陳吉寧是從原清華大學(xué)校長(zhǎng)任上“空降”環(huán)保部的，屬于“學(xué)者型”官員，少了一些利益糾葛，所以才更能夠放得開(kāi)手腳。而上任伊始，他便指出環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部存在下屬環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)“戴著紅頂賺黑錢(qián)”的問(wèn)題，并要求國(guó)內(nèi)環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在2016年年底前全部脫鉤，環(huán)保部直屬單位的8家機(jī)構(gòu)今年率先完成。

全民參與

多年以來(lái)，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍每一次接受媒體采訪時(shí)幾乎都要提到“信息公開(kāi)、公眾參與”，在他看來(lái)，這是解決環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵。

今年以來(lái)，他發(fā)現(xiàn)環(huán)保部在這方面有了很多新動(dòng)作。例如，陳吉寧上任后，**個(gè)座談會(huì)就選擇和媒體見(jiàn)面，聽(tīng)取新聞界對(duì)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)的建議。

今年7月，環(huán)保部審議并原則通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法（草案）》。馬軍表示，在該辦法制定過(guò)程中，環(huán)保部政策研究中心也與他們這些NGO進(jìn)行了溝通，請(qǐng)他們提出建議。

智慧環(huán)保

公開(kāi)報(bào)道顯示，7月6日，陳吉寧曾赴環(huán)保部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心調(diào)研，觀看了旋翼無(wú)人機(jī)飛行表演，參觀了無(wú)人機(jī)實(shí)驗(yàn)室、大氣環(huán)境遙感部、水環(huán)境遙感部和主機(jī)房等。他表示，衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心要不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，為環(huán)保核心業(yè)務(wù)提供有力的數(shù)據(jù)支撐，努力成為環(huán)保部門(mén)的“眼睛”和“大腦”。

經(jīng)過(guò)一系列改善，已初見(jiàn)成效。環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，國(guó)內(nèi)化學(xué)需氧量排放總量同比下降了2.90%，氨氮排放總量同比下降3.18%，二氧化硫排放總量同比下降4.63%，氮氧化物排放總量同比下降8.80%。