北京“**水源”解水荒 再生水年利用量超地表水：記者從北京市水務(wù)局獲悉：2014年，北京市再生水利用量為8.6億立方米，再生水利用率達(dá)到62%，在國(guó)內(nèi)遙遙**。

水資源短缺成為制約發(fā)展瓶頸

北京走上再生水開發(fā)之路，源自“水荒”之痛。近些年來，北京以年均不足21億立方米的水資源，維持著36億立方米的用水需求，每年水資源缺口已達(dá)15億立方米，由此帶來地下水嚴(yán)重超采等環(huán)境問題。“水資源短缺成為制約北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展*緊迫的資源性約束條件。”北京市水務(wù)局局長(zhǎng)金樹東說。

在這種局面下，北京將眼光盯在了污水上。水務(wù)局副局長(zhǎng)潘安君介紹，到2014年，北京市再生水使用量已經(jīng)突破8.6億立方米，約占全市用水總量37.5億立方米的22.9%，所占份額超過地表水20.5%的比例，已成為全市穩(wěn)定的“**水源”。

新水保生活，再生水保生產(chǎn)生態(tài)

“新水保生活，再生水保生產(chǎn)生態(tài)，這已成為北京供水的基本格局。”北京市水務(wù)局水資源處處長(zhǎng)戴育華介紹。

作為工業(yè)用水大戶，目前北京市區(qū)熱電廠均采用再生水作為冷卻水。在位于草橋的西南熱電中心，一座灰色建筑的“頭頂”呼呼地冒著白氣。“這座通風(fēng)冷卻塔用的冷卻介質(zhì)就是再生水。”京橋熱電公司總工程師馬萬軍告訴記者。

“根據(jù)粗略計(jì)算，生產(chǎn)1度電需要1.25公斤的水，北京水資源這么緊缺，再生水是*好的選擇。”馬萬軍說。西南熱電中心一年使用再生水的量在400萬至500萬立方米之間，全部來自盧溝橋再生水廠。

此外，作為河湖景觀環(huán)境補(bǔ)充用水，再生水的廣泛使用大大節(jié)約了水資源。北京市水務(wù)局排水處副處長(zhǎng)熊建新介紹，目前生態(tài)補(bǔ)水已成為再生水的*大用戶，全市七成以上河湖補(bǔ)水來自再生水，每年使用量達(dá)到4.8億立方米。

為了推廣和鼓勵(lì)使用再生水，多年來北京維持再生水價(jià)格1元/立方米不變，同時(shí)對(duì)再生水的用戶免繳水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。潘安君介紹，據(jù)測(cè)算，按照目前采用的工藝，每立方米再生水的實(shí)際處理成本為2.8元。僅此一項(xiàng)，政府每年需投入補(bǔ)貼十幾億元。

進(jìn)一步推廣有待于公眾的理解和支持

“盡管南水已經(jīng)進(jìn)京，但這并不能從根本上改變北京水資源短缺的現(xiàn)實(shí)。”金樹東表示。到今年底，北京再生水利用量將達(dá)到9.5億立方米，與南水北調(diào)進(jìn)京水量大體相當(dāng)，成為中心城區(qū)水源可靠、供應(yīng)水量集中的兩大主力水源，對(duì)化解“水荒”、保障城市用水將起到積極作用。

數(shù)字顯示，2014年北京污水處理量為13.9億立方米，而再生水利用量為8.6億立方米，二者之間仍有較大差距。杜偉介紹，目前集團(tuán)生產(chǎn)的再生水基本都能得到利用，甚至可以說是供不應(yīng)求，主要的問題受制于再生水廠建設(shè)滯后于城市發(fā)展，處理能力與人口增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)、不匹配。

記者了解到，污水處理和再生水廠項(xiàng)目面臨選址難、落地難、拆遷難、融資難等諸多問題，然而，相對(duì)而言，居民的反對(duì)*讓建設(shè)單位感到“頭疼”。定福莊再生水廠、槐房再生水廠等建設(shè)項(xiàng)目因得不到周邊居民的支持，工程進(jìn)度受到很大影響。“槐房再生水廠開工比預(yù)定工期晚了8個(gè)月，清河管網(wǎng)配套工程晚了10個(gè)月!”潘安君無奈地說。

據(jù)了解，居民反對(duì)的原因是擔(dān)心再生水廠的氣味、噪音等會(huì)對(duì)居住環(huán)境造成污染。潘安君介紹，為減少對(duì)周邊居民的影響，政府不惜加大建設(shè)投入，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)上采用地下或全封閉的措施，努力減少設(shè)施運(yùn)行對(duì)周邊環(huán)境的影響。

“政府的著眼點(diǎn)在于提升公共利益，而小區(qū)業(yè)主首先考慮自身利益。”環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境政策部主任蔣洪強(qiáng)研究員認(rèn)為，解除附近居民的顧慮一方面要增強(qiáng)項(xiàng)目決策的科學(xué)性、民主性、規(guī)范性，積極探索對(duì)利益受損方的補(bǔ)償機(jī)制，另一方面可在法律框架里采取必要的強(qiáng)制措施，積極推進(jìn)經(jīng)過合法程序和科學(xué)論證的重大公益性項(xiàng)目落地，破解城市快速發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的困境。